El proyecto de Ley Orgánica para la Atracción de Inversiones, Fortalecimiento del Mercado de Valores y Transformación Digital, remitido por el Ejecutivo con carácter de urgente en materia económica, fue aprobado por el Consejo de Administración Legislativa (CAL), con cuatro votos afirmativos, el lunes 28 de febrero de 2022.
La propuesta del presidente Guillermo Lasso, que busca atraer y facilitar inversiones en diversos sectores de la economía, fomentar la creación de empleo, promover la eficiencia en el funcionamiento de los mercados, mejorar el desarrollo normativo en el ámbito de la regulación; y, profundizar la transformación digital, será tramitada en la Comisión Especializada Permanente de Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa.
Según Lasso, el propósito fundamental de la ley es generar empleo para esa gran cantidad de ecuatorianos que hoy "vive en la informalidad, en el subempleo, en el desempleo", al destacar que en noviembre pasado presentó un portafolio de inversiones en el sector público por cerca de 30.000 millones de dólares en áreas petroleras, mineras, de telecomunicaciones e infraestructura.
Lasso calculó que si se lleva a cabo esa gran inversión, podrá cumplir la meta de generar dos millones de empleos en cuatro años de Gobierno, como ofreció en la campaña electoral.
Ejecutivo anuncia envío del proyecto de ley de inversiones con carácter urgente
Por su parte, la parlamentaria Johanna Moreira, vocal del CAL, anunció que propondrá que se agregue en el proyecto urgente una disposición derogatoria del Decreto Ley de Desarrollo Económico y Sostenibilidad Fiscal, pues “esta será la oportunidad propicia para derogar el paquetazo tributario”, dijo.
El proyecto trata sobre la atracción de inversiones, a través de un marco normativo para la asociación público-privada; propone una nueva regulación sobre el incentivo de zonas francas y Zonas Especiales de Desarrollo Económico (ZEDE); busca una reforma respecto al mercado de valores y a la incorporación de normas referentes a la transformación digital, mercados tecnológicos, digitalización y simplificación de trámites.
Conforme lo previsto en el artículo 59 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, para el caso de los proyectos de ley calificados por el Presidente de la República de urgencia en materia económica, las comisiones especializadas dentro del plazo de diez días, contados a partir de la fecha de inicio del tratamiento del proyecto de ley, presentarán a la Presidenta de la Asamblea Nacional, sus informes con las observaciones que juzguen necesarias introducir.