Contraloría emite glosa millonaria por "anomalías" en contratación de crédito para Flopec
La Contraloría remitió un informe con indicios de responsabilidad penal a la Fiscalía, por la contratación de un crédito por parte de una empresa extranjera subsidiaria de la Flopec, que se realizó al margen de la legislación ecuatoriana. Además, auditoría sugiere responsabilidades civiles de $ 1’588.515 por pagos injustificados.
El organismo de control detectó anomalías en los procedimientos relacionados con el contrato de crédito internacional que Pegasus Oil Shipping Inc. (empresa panameña de propiedad de la Flota Petrolera Ecuatoriana, Flopec) suscribió en 2019 con la intermediadora financiera Koala Financial S.L.
El contralor Carlos Riofrío dio a conocer la información este viernes 10 de enero, durante su comparecencia ante la Comisión ocasional por la verdad, justicia y lucha contra la corrupción, de la Asamblea Nacional, para dar a conocer la gestión del organismo de control en torno al uso de los recursos públicos en las empresas estatales.
En 2018, el gerente general de la Flopec gestionó el proceso de financiamiento, por $ 130 millones, con el objetivo de modernizar la flota naviera adquiriendo dos buques Panamax, tres buques HandyMax y un pequeño navío petrolero. La decisión se adoptó sin contar con la autorización del Directorio de la Flopec y sin que el proyecto sea declarado prioritario, incumpliendo lo dispuesto en el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas.
Luego de suscribir el contrato, la Flopec transfirió $ 1’400.000 a la cuenta de un agente de Koala (que no acreditó su representación) por los costos de emisión del instrumento financiero.
Según Contraloría, para asegurar estos recursos, la intermediadora debió emitir una póliza de responsabilidad civil por el monto transferido. No obstante, el apoderado general de la compañía (quien utilizó un poder general revocado en 2018 para actuar como representante de Koala) entregó la copia simple de una póliza que amparaba únicamente a la intermediaria y no incluía a Pegasus Oil Shipping.
La comisión encargada del proceso de financiamiento aceptó la póliza civil sin considerar su caducidad y sin pasar por la revisión del asesor jurídico externo de la Flopec, ocasionando que los recursos públicos desembolsados queden desprotegidos.
En abril de 2019, el gerente general de la Flopec -y representante legal de Pegasus- informó al apoderado general de Koala el vencimiento del plazo para el desembolso de los $ 130 millones. En julio del mismo año notificó la terminación unilateral del contrato por el incumplimiento de las condiciones pactadas y solicitó la devolución del dinero transferido.
Ese año, la Flopec contrató dos firmas de abogados. A Locke Lord Attorneys & Counselords, de Houston, Texas, para que inicie la localización y las acciones extra judiciales en los Estados Unidos para recuperar los fondos pagados por Pegasus a Koala; y a Demelicorp S.A., para presentar una demanda por el incumplimiento del Convenio de Participación y Consecución Crediticia.
En su informe, auditoría advierte que el gerente Jurídico y el gerente general de la Flopec aprobaron desembolsos a los bufetes por $ 126.687, pero no solicitaron documentación que sustente las actividades detalladas en las facturas por servicios legales.
En total, la Contraloría sugiere responsabilidades civiles por un $ 1’588.515 -correspondiente al monto de los desembolsos injustificados- y multas por $ 61.828.