Comisión recomienda al Pleno observar la proforma presupuestaria 2022
La Comisión de Régimen Económico, Tributario, su Regulación y Control, que preside Mireya Pazmiño, con cinco votos afirmativos, aprobó el informe por el cual recomienda al Pleno de la Asamblea observar la Proforma Presupuestaria 2022 y la Programación Cuatrianual 2022-2025.
Entre otros aspectos, la mesa propone revisar las asignaciones a los sectores de educación y salud, a efectos de garantizar los respectivos incrementos anuales establecidos en la Constitución; revisar las asignaciones o procurar compensaciones que aseguren a las universidades y escuelas politécnicas ampliar los cupos para nuevos estudiantes.
Respecto de los ingresos de capital, $ 985,22 millones se registran en la proforma como venta de activos no financieros en unos casos, y en otros como monetización de activos. Según el Ejecutivo, estos recursos se generarían de la venta de cuatro proyectos con posibilidad de ser monetizados: Refinería Esmeraldas; Central de Generación Termogas Machala; Terminal Marítimo Monteverde; y Central Hidroeléctrica Sopladora.
Al respecto, la Comisión puntualizó que los $ 985,2 millones previstos en la Proforma son valores referenciales debido a que una vez que los procesos de licitación y negociación se lleven a cabo, los valores provenientes de estas operaciones podrían variar.
La Comisión recomienda especificar los montos que se espera recaudar por cada activo público no financiero que está programado para su venta o monetización, así como las gestiones planificadas para tal efecto, y el modelo o los mecanismos definidos con este propósito.
También pide especificar los pasivos, sus montos y condiciones financieras que serán cubiertos por el Programa de Preservación de Capital, así como el origen, tipo y condiciones financieras de los recursos que se espera obtener.
Igualmente, pide aclarar con explicación técnica la discrepancia existente entre el ingreso de Impuesto al Valor Agregado (IVA) proyectado por el Servicio de Rentas Internas (SRI) y lo contemplado en la Proforma Presupuestaria.
La Comisión pide remitir documentos complementarios a la programación presupuestaria cuatrianual 2022-2025, sobre evolución reciente de los gastos sectoriales; techos presupuestarios cuatrianuales globales institucionales y de gobiernos autónomos descentralizados, con una desagregación en gasto corriente y de capital; y la explicación de diferencias respecto de la última programación presupuestaria.
Entre las conclusiones, la comisión subraya que "las asignaciones consignadas a los diferentes sectores y actores, en cuanto a sus montos y variaciones respecto de ejercicios fiscales anteriores, dan cuenta de los objetivos y prioridades del Gobierno Nacional".
Sobre las proyecciones de ingresos, gastos y de su resultado, el informe indica que se garantiza el cumplimiento de las metas planificadas por el Gobierno.
Por último se recomienda al Pleno de la Asamblea Nacional observar la Proforma del Presupuesto General del Estado 2022 y la Programación Presupuestaria Cuatrianual 2022-2025.